一、高校社科研究回顾

从2007年开始教育部开始制定繁荣哲学社会科学规划。2008年修订并报教育部党组。从2008年9月起，教育部需要编制“教育纲要”，因此“繁荣规划”受到影响，要求两者一同实施。

2009年12月30日，人民大会堂召开高校哲学人文社科会议表彰大会，国务委员刘延东出席。2010年1月，刘延东发表讲话，要求教育部拿出一个指导性意见，如何繁荣高校哲学社会科学工作。据此，教育部下发两个文件：一、《深入推进高校哲学社会繁荣的意见》上报中央宣传小组；二、将教育部的“繁荣计划”纳入《深入推进高校哲学社会繁荣的意见》之中。

2009年底，高校从事社会科学研究的人员42.6万人，10年前只有27万人。42.6万科研人员中，40岁以下者25万人，在一线工作的教授4.7万人，副教授12万人，但是真正发挥作用的人只有2—3万人。2009年全国高校共发表学术论文31万篇、专著3万部，国外发表论文3800篇。 存在的问题：一是质量；二是创新。

二、制约高校社科发展的六大瓶颈

1.哲学社会科学的重要战略地位一直没有得到全面落实

胡锦涛总书记说过“四个同样重要”。但在实际工作中，却存在一些问题。

第一，经费投入比例——尤其是以理科见长。2009年教育部专门给各高校下拨科研经费，但许多高校将这笔经费都给了理工科。

第二，哲学社会科学没有院士制度，没有国家级社科大奖

第三，没有国家级平台（如国家重点实验室。高校中的文科基地严格上说是省部级的）

这三个问题都未写入国家教育发展规划之中，但教育部的繁荣计划都已经写入。

2.高水平、高层次的学科带头领军人才缺乏，中青年学科带头人出现断层
3.学科体系、学术观念、研究方法创新不足，非常滞后

现在尚未形成数字化、全国影响力的数据库。

4.服务社会的能力有待进一步提高
这一问题是近年来各级领导，主要是在高校以外的领导调研时强烈反映的问题。2009年发表论文31万篇，但是如何起到决策作用？
在各高校社科类科研项目中，纵向项目与横向项目比例为3：1。全国现有2700多所高校，绝大多数高校没有横向项目。许多企事业单位不去找高校谘询。

5.国际学术影响力、国际学术活动中话语权不足
热闹之事、表面化、浅层次的事多，真正发挥实际作用少。现在当中国面临国际压力时，专家的力量和声音不足。相反，都是一些民间的力量和声音。

6.科研体制、机制创新不足

具体包括：科研评价机制、管理体制和体系等。

许多教育部项目、重大项目的主持人及专家，更多的时间只是陷于琐碎的事务之中。
如何解放科研生产力？从2011年开始，许多高校教师数量会有增长。高校社科研究能否出现拐点？转机？

三、2020年总体目标

全面提升创新能力，最终形成具有中国特色的高校哲学社会科学创新体系。创新体系包括7个体系和1个走出去：

创新体系中的七大体系：一、构建具有中国特色的高校学科体系；二、创新平台体系：金字塔型，由国家级（塔尖）、教育部级（塔身）和各省部属院校（塔基）；三、团队攻关和个人探索相结合的项目体系；四、社会服务体系；五、方便快捷的资源共享体系，即数据共享；六、人才队伍体系；七、现代科研管理体系。

一个走出去战略：提高在国际学术领域的话语权。

四、未来十年的导向

未来十年的导向——能力取胜。四大能力：引领、服务、创新、国际交往能力

1.引领能力：第一，中央马克思主义工程任务；第二，高校马克思主义研究推进计划（三年的时间在一些高校设中国特色马克思主义研究中心、传播基地；第三，理论普及读物；第四，高校名家社会影响力。

2.服务能力：第一，高校哲学社科的咨政服务计划，即“智库”建设。部部共建、省省共建等；第二，有计划支持一些决策咨询项目；第三，优秀成果普及计划。

3.创新能力：没有基础就没有创新，没有积累就没有创新。第一，首先哲学社会科学的基础理论研究，即向文史哲倾斜；第二，重点研究基地规划应当在创新能力的基础上，未来新的重点研究基地，应当以“问题导向”、“跨学科导向”为主。要注重创新能力的方法创新；第三，数字人文建设。启动国家社科人才数据库、国家文献数据库的建设。而各高校应尽量先建立这些数据库平台。

4.学术交往能力：第一，如建立政府主导、民间出面运作的基金；第二，开展推进合作研究的质量，在外国设立海外中国研究中心；第三，推荐优秀人才到国际学术机构任职；第四，外文学术期刊网站建设；第五，传统经典当代学者精品英译等。

五、科研体系的改革：第一，改进科研评价体系（这一工作即将开展试点）；第二，深化科研管理体制改革。