《自治区科学技术发展第十二个五年规划》经自治区人民政府常务会议审议通过，近日发布实施。

《规划》正式提出建设创新型新疆的战略部署。“十二五”期间，新疆科技发展将全面实施中央“稳疆兴疆、富民固边”战略，以服务科学发展为主题，以支撑经济发展方式转变为主线，以提高科技创新能力和自我发展能力为核心，以深化科技体制机制改革为动力，着力发展民生科技，着力加强对产业发展的科技支撑，着力提升科技创新基础能力，着力建设创新型科技人才队伍，着力推进全国科技援疆，加快建设创新型新疆，强化实施科技兴新，促进经济结构战略性调整，为实现新疆跨越式发展和长治久安奠定坚实科技基础。

《规划》明确了“十二五”科技发展目标。到2015年，全区研究与试验发展(R&D)经费支出与生产总值比例力争提高到1.8%，财政科技投入占财政支出比重提高到1.8%，每万名就业人员中研究与试验发展人力提高到18人年，每百名研究与试验发展人员发明专利申请量9件，高技术产业产值占制造业产值比重达到5%，综合科技进步水平指数达到60%；自主创新能力明显提高，重点领域核心关键技术取得重大突破，科技促进经济内生增长和引领可持续发展的能力大幅提升，科技增进民生福祉和保障公共安全的能力显著增强，综合科技进步水平接近全国平均水平，创新型新疆建设取得重要进展。

《规划》部署了“十二五”科技发展八项重点任务：一是推进以高新技术为重点的产业技术创新，促进新型工业化；二是加快农业科技进步，促进农牧业现代化；三是加快民生科技发展，推进科技富民固边；四是发展资源环境科学技术，促进区域可持续发展；五是加快区域创新体系建设；六是加强科技创新基地和基础条件平台建设；七是大力推进科技人才队伍建设；八是扩大并深化国内外科技合作。作为实现重点任务的突破口和切入点，“十二五”期间将组织实施八大工程，包括新型工业化科技引领工程、现代农牧业科技支撑工程、民生科技工程、资源与环境科技工程、技术创新工程、科技创新基础能力提升工程、科技人才队伍建设工程、国际科技合作工程等。

“十二五”期间，推动科技发展的主要措施有：加强对创新型新疆建设的领导；围绕重点任务，强化实施八大科技工程及重大科技专项；积极推进全国科技援疆；改革和完善科技管理体制；加大科技资金投入力度；加强知识产权工作；深入开展科学技术普及；建立规划实施保障机制等八个方面。

在《规划》编制中，自治区成立了由靳诺副主席任组长、18个厅局组成的自治区“十二五”科技发展规划编制工作协调小组，科技厅成立了规划起草组和咨询专家组。组织开展了18个规划专题研究，凝练科技需求，明确了科技发展任务和方向。首次引进应用了技术路线图方法，组织科研机构、大学、企业、行业管理部门等400多名专家参与，编制了电子信息、装备制造、农产品深加工、新能源、新材料、节能降耗、种植业、畜牧业、林果业、水资源利用、农业生态等10余个自治区重点产业和领域的技术路线图，进一步明晰了产业发展的重大科技需求。《规划》编制历经两年，集中修改几十次，开展了两轮问卷调查工作，召开了数十次专家咨询会，反复征询了自治区各有关厅局、科研院所、高等院校、企业等50多个部门和单位对规划的意见。还注重了同《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《全国科技援疆规划（2011-2020年）》、《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的衔接。
来源：自治区科技厅 2011-10-17