天山网讯 《新疆维吾尔自治区“十二五”科技发展规划》把科技支撑新型工业化发展放在首要位置,是贯彻新疆维吾尔自治区党委以科技为支撑,推进“三化”进程战略选择的实际行动。
从世界各国经济发展历程来看,工业在推进国民经济发展中起着发动机的作用。世界上几次重要的“工业革命”掀起了世界经济发展的一次次浪潮,提高了全球经济发展的水平,推动了经济全球化。现代农业和现代服务业的发展都离不开工业化的带动。新疆的发展也离不开这个规律,以科技为支撑提升工业化水平是自治区实现跨越式发展的重要环节。
发展“新型工业化”,要实现传统产业、高新技术产业、新兴产业的有机结合,实现发展速度、发展效益、环境效益有机结合,带动经济发展方式转变。新型工业化建设,需要科技发挥强大支撑和推动作用,加速技术创新和技术转化,不断开发出新产品新技术,形成核心竞争力,建成现代产业体系。“十二五”期间,自治区新型工业化任务包括了重点产业振兴、高新技术产业壮大、战略性新兴产业培育、现代服务业发展等四个方面。这四个方面是交叉的:在石油石化、矿业等重点产业发展中包含了新材料等高技术产业,而新兴产业和现代服务业发展更加依赖高新技术作为重要推动力。
——支撑重点产业发展。石油天然气、煤炭煤化工、矿产资源勘探开发、纺织、建材、化工、农产品深加工领域,要通过技术创新,找到更加先进的技术路线,创造新的生产方式,生产更有竞争力的产品,实现绿色、高效、可循环的发展道路,才能在全国经济发展大潮中确立自己的优势地位,推动产业向价值链高端发展。
——高新技术发展与新兴产业培育。这是我区的相对弱项,也是发展加速度最大的领域。我区的高新技术和战略性新兴产业的发展,要走特色、优势、创新的道路,找到最有优势的领域。规划确定了新能源、新材料、生物技术、先进装备制造、电子信息等五大领域。前三项是新疆的特色优势,已经有了良好的开端和一定的规模,经过技术突破和产业建设必将在“十二五”国民经济中占有更大份额。而先进装备制造、电子信息将大大提升新疆经济发展水平和支撑实力,为整个国民经济提供强大的装备基础,提供以信息技术为代表的共性先进技术手段。关键点的技术突破、技术集成、产业升级,就会把这些产业建设成为自治区新的经济增长点。
——加速高技术园区和产业园区建设。通过园区建设,能够实现技术聚集、产业聚集。园区建设是实现产业跨越发展的重要路径,也有利于由科技援疆带来的国内优势科技力量的聚集。通过园区的扩张,自治区已有的高新技术开发区和经济技术开发区在“十二五”将会有新的飞跃,将成为新疆技术创新和经济发展的中坚力量。一批新园区特征明显、蓄势待发,在全新的机制和科技支撑下,将成为新疆科技和经济发展的生力军。
——科技创新能力建设。要引导已有的科研机构,包括各类重点实验室、工程中心,围绕新疆跨越式发展提升创新能力,新设立的各类科研机构建设要更多直接面向重点产业。要通过重大项目引导,建立产学研结合的长久机制,形成一批产业技术创新战略联盟。要在科技发展和产业发展中积极发现人才,花大力气引进关键人才、重视培养创新团队。要把“科技援疆”力量作为重要科技资源配置到最需要的位置,通过集成国内外先进的科学技术成果,实现产业技术跨越发展。
——为科技创新和产业建设提供更好的服务。现代服务业的兴起,特别是信息技术进入服务业,使服务业产生了质的飞跃。新型工业化所需要的信息服务、电子商务、现代物流、服务外包,都成为现代服务业拓展的新领域。“十二五”在 期间,服务于新型工业化的现代服务业,前端将进入到企业策划、研发服务、创业服务,而面向生产过程,要发展设计服务、技术服务、物流服务,围绕企业管理和运营,提供管理服务、技术交易、金融服务,为促进企业的技术创新和可持续发展,要进一步加强知识产权服务、科技成果转化服务和高技术风险投资服务等科技服务业。知识技术密集型现代服务业的发展将成为“十二五”科技与经济发展的重要特征。所有这些服务又将和产业建设和园区建设结合在一起,通过产业技术联盟提供行业技术解决方案和公用技术支持平台,进而形成企业、行业标准规范,使自治区企业能加速创新和发展,走向全国和世界。